La República Dominicana será dotada de un Código Cooperativo el cual dispondrá de figuras actualizadas que permitirán el Sistema de Normas Prudenciales, Sistema de Control, Régimen de Autorización para las operaciones cooperativas, así como también de un capítulo de Responsabilidad Social Cooperativa.
El presidente de la Cooperativa la Altagracia, Narciso Vargas, al ofrecer la información, dijo que aunque las cooperativas no han fracasado en el país con los sistemas de autorregulación, sí se necesita un salto cualitativo en normas fiscales que las cooperativas grandes han puesto en práctica, como un conjunto de legislación actualizada y conforme con el Sistema Cooperativo Dominicano y el propio Instituto Dominicano de Crédito Cooperativo (IDECOOP).
El proyecto de Código Cooperativo de la República Dominicana será presentado en este mes de enero o principios de febrero en el Congreso Nacional.
Cuenta con el consenso de las bancadas tanto en la Cámara de Diputados como en el Senado, manifestó Vargas.
Dijo que, pese a leyes obsoletas que rigen el sistema cooperativo dominicano, el sector se ha ido fortaleciendo en base a la implementación de las mejores prácticas de autorregulación que todas las cooperativas grandes del país han puesto en marcha.
“La ley 127-64 que norma las asociaciones cooperativas en el país y la ley 31 del 1963 que regulariza y le da carácter jurídico al IDECOOP como instancia desde el Estado para fiscalizar, educar, supervisar y promover las cooperativas, aún con esa obsolescencia, el sistema cooperativo en la RD se ha ido fortaleciendo”, destacó Vargas.
Al conceder una entrevista al periódico Financierodigital.com, Vargas asegurò que el IDECOOP tiene como misión jurídica auditar cada año las cooperativas en el país, tras las auditorías externas a que son sometidas las instituciones cooperativistas.
Explicó que en el marco de la propuesta del Código Cooperativo están definidas las estructuras y las unidades que van a conformar la Dirección General de Cooperativas o la Superintendencia de Cooperativas, donde, aseguró, están prácticamente contempladas todas las figuras que tienen que ver con la regulación, conforme a las mejores prácticas.
Al referirse a la propuesta legislativa, adelantó que en el Código Cooperativo está definido lo que es el capital técnico patrimonial mínimo con el que debe operar una empresa cooperativa; también lo referente a la parte del gobierno cooperativo cómo debe conformarse y cómo debe hacerse el sistema de asamblea.
En ese orden, criticó que en pasadas administraciones del IDECOOP se procuraba “chantajear” a cooperativas para sustraerle recursos, en vez de acompañarles con un plan de regularización con el que estas pudieran superar los niveles de falencia que presentaban sus estados financieros en determinado periodo.
Manifestó que aunque la Cooperativa La Altagracia dispone de un sistema de autorregulación moderno, que ha facilitado el régimen de control eficiente en su gestión, no significa que el IDECOOP esté a la altura de las demandas del sector cooperativo nacional.
Pese a las críticas al IDECOOP, dijo que “hay reconocer de manera sincera que en la actual gestión del profesor Franco De Los Santos se han hecho profundos esfuerzos que han dado como resultado la modernización de las labores de fiscalización, supervisión y de normativa del sector cooperativo dominicano”, aseguró Narciso Vargas.
Resaltò que con la modificación de la Ley 127-64, el IDECOOP pasaría a ser más que una instancia política como actualmente es, a ser una organización técnica, y que por eso se plantea en la reforma, que se denomine o llame Superintendencia de Cooperativas o Dirección General de Cooperativas, con varios elementos inherentes desde el punto de vista de la composición de su gobierno.
Afirmó que el cambio de nombre de IDECOOP se encuentra incluido en el marco de la propuesta del Código Cooperativo donde están definidas las estructuras y las unidades que van a conformar la dirección general de cooperativas o la Superintendencia de Cooperativas.